白山市第五次党代会召开后，临江市纪委监察局迅速召开常委会、机关干部会，认真学习传达了白山市第五次党代会精神，特别是重点学习了周化辰书记和胡冬梅书记的重要讲话精神，同时，按照党代会提出的“四大目标”，结合临江实际，正确分析了临江经济发展中存在的经济总量小、固定资产投资不足、招商引资环境差、部分党员干部服务意识不强等问题，要求全体纪检监察干部要紧紧围绕建设实现全面小康的长白山第一市和建设临江发达的边境工业城市总体目标，忠实履行党章赋予的职责，着力服务经济发展大局，大胆创新，全面推进反腐倡廉工作，积极营造本地风清气正、荣耻分明的政治氛围，为把白山市第五次党代会确定的目标任务落到实处，重点要做好以下几方面工作。 一要扎实推进惩防体系建设，奠定廉洁行政基础。针对当前存在的党内民主弱化、党内诚信虚化、党内和谐异化、党内批评淡化、党内监督软化等严重问题，要积极完善反腐败领导体制和工作机制，深入落实党风廉政责任制，认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。并按着勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的目标要求，联系实际全面加强领导干部作风建设。在切实抓好思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设的实践中，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、为民务实的形象、清正廉洁的形象，努力形成惩治和预防腐败的合力，切实做到教育崇廉、制度保廉、监督促廉、查处护廉，不断提高惩防体系建设的整体效能。使领导干部时刻以党性自律，以职责自警，谨慎交往圈，净化生活圈，纯洁娱乐圈，正规工作圈，努力保持清正廉洁的良好形象，为全市经济和社会顺利发展奠定廉洁行政基础。 二要切实加强基层党风廉政建设，促进社会主义新农村建设。要不断探索和加强农村基层党风廉政建设的新途径、新措施，结合社会主义新农村建设，着力解决与农民群众切身利益相关的各种问题，不断改善农民生活质量，提高农民生活水平，使新农村建设真正成为民心工程，成为“群众满意工程”。临江市纪委监察局在深入农村充分调查研究的基础上，从体制机制制度入手，最近出台了“三个全面”举措：一是在全市村一级组织中“全面”建立村务监督委员会，成员人数与两委人员相同，与村委会换届选举同时产生。村务监督委员会兼任村理财小组的职能，并负责对各项村务以及村务公开进行全方位适实监督。二是在全市各村党支部“全面”设置一名专职纪检委员，实行“村党支部”和“乡镇纪委”双重领导，负责对村党员、干部党风廉政及党的各项政策和科学发展观落实情况的监督。三是在乡村两级“全面”建立廉政文化建设机构，乡、村两级都设立廉政文化阵地，阵地包括廉政文化活动室、宣传板墙、电化教育设备、监督举报箱等软硬件设施。通过开展丰富多彩的廉政文化建设活动，切实加强农民之间各种健康信息交流，使之能够自觉移风易俗，积极参与到社会主义新农村建设中来。力争通过“三个全面”措施的推出，进一步从体制机制制度上理顺关系，促进农村各项党风廉政建设工作的全面加强，加快社会主义新农村建设步伐。 三要认真优化经济发展软环境，大力提升招商引资能力。 要紧紧围绕经济发展大局，不断深化软环境整治工作，为全市经济发展和招商引资工作扫清障碍，真正实现政策招商、环境招商。一是要继续加大对双评结果的运用，将软环境双评结果通过新闻媒体作公开通报，评议选出最优单位、最优个人、最差单位和最差个人，由市委、市政府对评定的最优单位和最优个人予以通报嘉奖，对评定为最差单位和最差个人的责令做出书面检查，对群众反响较大的予以组织调整，使双评结果的运用得到各方面的认可，起到激励、惩处、教育提高的作用。二是要健全规章制度，加大明查暗访、监督检查的力度，对全市各部门、各乡镇（街道），服务态度、工作效率、办事程序、廉洁自律、政务公开、权力下放和资金运用等方面的情况进行明查暗访，进一步强化全市各部门、各单位的中心意识、发展意识和服务意识，对全市软环境的建设起到积极的促进作用。三是要集中精力、严肃查处涉软违法违纪案件，本着有案必接、有接必查、有查必果、有果必复的原则，对举报的问题进行调查处理，切实解决人民群众反映的乱收费、乱罚款、违法行政等问题。 四要进一步强化政行风建设，为经济发展保驾护航。要紧紧围绕实现全面小康的长白山第一市这一中心任务，以解决思想观念、办事效率、社会诚信等方面存在的问题为重点，努力建设优质的政府服务环境、信用环境、法制环境和社会环境，为全市经济社会实现更快更好发展服务。积极组织全市党员干部、公务人员，深入开展为工业集中区建设和项目攻坚提供优质服务主题教育整治活动，进一步整顿思想，整顿作风，整顿纪律。以解决办事效率、行政审批和规范行政事业性收费、社会诚信等影响经济发展和损害人民群众利益的问题为重点，以学习教育、自我解剖、强化监督、完善制度、严肃查处为手段，以教育全市机关和事业单位党员干部切实解放思想、转变观念、转变工作作风、提高工作效率、增强服务理念、营造良好的政行风环境为目的，实现人人都为经济发展服务，事事都为经济发展大局着想，上下一心，齐心协力，营造出良好的政行风氛围。深入开展民主评议政行风活动，以优化经济发展环境，建设服务型机关，推行阳光政务为主要内容，加强领导，精心组织，搞好政行风民主评议活动。继续强化效能意识和诚信意识，更好地为企业、投资者、项目建设和群众服务，全力营造“诚信白山”、“诚信政府”、“诚信部门”的良好形象。继续在全市开展“评、查、树”科(所、站)长活动，突出重点岗位、重点人员，要加大日常考核力度，对有违纪问题的干部要进行严肃查处，对在政行风建设中做好突出贡献的干部要大力表彰和宣传。在行政审批中要推行首问负责制、全程服务制、审批限时制、超时默认制、责任追究制的“五制”制度，从严惩治政行风建设中的违纪行为。充分发挥纪律的约束作用，对干扰和损害政行风建设的行为，从严从快查处，坚决查处重点领域、重点部门、重点岗位发生的案件；查处明知故犯、顶风违纪案件；查处性质严重、影响恶劣、群众反映强烈的案件。对有损害政行风建设行为的行政人员，构成违纪的由纪检监察机关按有关规定严肃处理。 |
