2月5日,全市安全生产工作会议在政府四楼会议室召开。市委常委、副市长姜泰出席了会议,各乡镇(街)、企事业单位负责人参加了会议。 会议通报了2006年全市安全生产工作情况和安全生产工作考核情况 市委常委、副市长姜泰首先总结了2006年安全生产工作情况,并就做好2007年的安全生产工作做了重要讲话。他说,2006年,全市安全生产工作虽然取得了较好成绩。但我们也应清醒认识到在安全生产还存在一些薄弱环节和不安全因素。一是部分企业安全生产工作不认真,主体责任不落实。一些矿山企业、建筑施工、交通运输等行业的非法违法生产经营现象比较突出、管理混乱,尤其是在市场需求旺盛的情况下,往往忽视安全,盲目追求产量效益。工矿企业存在超能力、超强度、超定员生产,交通运输企业存在超载、超限、超负荷运营等现象。二是一些乡镇(街)安全监管力量不足,基础薄弱,面对艰苦繁重的任务,部分同志产生了畏难情绪。三是目前安全生产的基础仍然比较薄弱。加强行业管理、增加安全投入、提高科技支撑能力、实行有利于安全生产的经济政策、加强农民工技能培训等方面所采取的一系列治本措施还未能得到深入贯彻落实。四是非煤矿山的安全隐患比较突出,主要是数量比前几年增加了一倍,从业人员增加了四倍,安全系数较低;全市煤矿虽然经过资源整合由原来的9处减少到现在的6处,但从业人员却增加50%;由于各方面政策因素,导致各类矿山经常停产整顿,致使从业人员的素质难以提高。此外,固定资产投资增长过快,能源原材料和交通运输市场需求旺盛,也加大了安全生产的压力。 对认真做好2007年安全生产工作,他强调,2007年是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会、保持国民经济又好又快发展的关键一年。国家把2007年确定为安全生产工作的“落实年”和“攻坚年”。为确保安全生产状况明显好转,今后要着重做好七项重点工作:1.提高认识,加强领导。各部门、各单位要高度重视安全生产工作,切实加强领导,将安全生产工作纳入经济社会发展的重要议事日程。不断提高各级领导干部和广大民众对安全生产工作的认识,牢固树立安全生产责任重于泰山的思想观念,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,正确处理好安全生产与经济发展的关系。会后要立即召开专门会议,进行专门部署,组织专门力量,对安全重点部位进行全面检查。各部门、各单位一把手要亲自抓、亲自排查、亲自督办、亲自落实,分管领导要具体抓、反复抓、一抓到底,切实做到责任到人、措施到位。2、加大学习宣传力度,使“安全发展”的科学理念更加深入人心。要继续深入学习贯彻党中央、国务院领导关于安全生产的一系列重要指示,深化对安全生产的认识,真正纳入落实科学发展观、构建和谐社会的总体布局。加强安全文化阵地建设,充分发挥主流媒体的作用。深入开展“平安创建”和第六个“安全生产月”活动,动员全社会关心支持、参与监督安全生产工作。3.采取有力措施,推动安全生产责任制落实。坚持和完善安全生产控制考核指标体系,层层落实责任制,加强考核,建立激励约束机制。加强对领导干部、企业负责人和安全监管监察人员的安全生产教育培训和对重点地区、重点企业安全生产工作的监督检查,对查出的重大隐患和问题实行问责,明确责任,落实整改。各重点行业领域都要加强企业安全生产基础管理,研究制定切实可行的措施,全面落实安全生产责任制。4.要把煤矿安全生产作为重中之重来抓。2007年,煤矿安全生产工作仍是我市安全工作的重点,要继续认真开展煤矿安全质量标准化建设工作和煤炭资源整合工作,不断提高矿井安全装备水平,逐步建立本质安全型煤矿。同时,要加大监管力度,严肃查处各类事故隐患。5.要继续深入开展重点领域的专项整治行动。特别是非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、民爆器材、消防安全、农机、渔业、特种设备、水利、旅游等行业领域的安全工作。6.继续推进安全生产源头治本、政策治本,抓紧解决影响安全生产的深层次问题。完善安全生产政策体系,推动各项治本之策全面落实,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等要素落实到位,建立长效机制。7.进一步完善安全监管体制机制。各乡镇(街)、各相关部门要进一步健全安全监管机构,确保安全工作落实到位。 最后,市委常委、副市长姜泰对全面做好春节、“两会”期间安全生产工作提出了具体要求。 |