农业、农村和农民问题是关系中国改革开放和经济社会发展全局的重大战略问题，是整个现代化进程中长期面临的问题。在“十一五”期间，我市认真贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的发展方略，深入落实“多予少取放活”方针，牢固树立科学发展观，加大城乡发展，对“三农”扶持力度不断加大，着眼临江地域特点和边境特点，突出发展农村产业、突出农村基础设施建设、突出解决民生问题、扩大新型农村合作医疗制度改革、促进农村社会事业发展。经过五年的努力，农村面貌发生了巨大变化，农民生产、生活水平明显改善，社会主义新农村取得突破性成果。 到2010年，全市农业总产值达到9.4亿元，农村经济总收入预计达到17.8亿元，农民人均纯收入预计达到5851.2元。分别比“十五”期末增长53%；49%；11%。农产品加工业销售收入达3亿元，农村城镇化率达到70%，农村人均居住面积达到30平方米以上。连续两年，市政府被省政府授予社会主义新农村先进单位。2007年白山市综合评比第一名。2008年获得省新农村建设奖补一等奖。2009年获得奖补三等奖。 “十一五”期间，我市粮食产量稳定在4万吨左右，就是在今年百年一遇的洪灾我市粮食产量已达到3万7千吨。我市积极引导农民采取科学的无害化管理和种植技术推广优良品种，高效作物占有率达到51%，优质品占有率达到51%。临江市虽然不是粮食主产区，但是粮食收入仍然是农民增加收入的主要渠道之一，我市紧紧抓住粮食价格回升和国家免征农业税及对种粮农民进行补贴的政策，充分调动农民的种粮积极性，主要压缩普通玉米的面积，大力发展甜、粘、糯等鲜食玉米及青储饲料玉米和优质绿色水稻；大力发展高蛋白大豆。我市在六道沟镇开展玉米高产创建活动使玉米平均亩产达973.2千克。高出平均水平3百多千克。 农村产业化经营是增强农业发展能力和增加农民收入的重要渠道，也是建设社会主义新农村的基础。我市借国家建设社会主义新农村这一发展机遇，充分依托我市农业的特色和优势，加快农业结构调整，大力推进农业产业化经营，通过对外招商引资和积极支持现有企业相结合，培育一批关联度大，技术水平高、带动能力强的农产品加工龙头企业。形成以大型龙头企业为主，中小型企业为辅，多业并举，群体发展的农业产业化新格局。重点扶持了宏大、键今、保健等龙头企业快速发展。“十一五”期间，培育利生源保健品有限公司、黑松富民甜玉米加工厂、桦树鹿场、康龙药业等一批新的龙头企业。 新农村启动以来，市委、市政府把改善农村基础设施作为工作的落脚点，采取措施在公共设施、交通、安全饮水、医疗卫生和教育等方面重点向农村倾斜，农村基础设施建设投入创历史最高。到2009年，试点村镇新农村建设公路建设累计投资9106万元，总里程107.1公里。其中2009年总投资705万元，新农村公路建设竣工项目8项，10.5公里。四道沟村、六道沟河南新村、蚂蚁河村便民大桥相继建成通车，这在我市乡村道路史上是空前的。今年我市总投资566万元，解决了剩余村屯安全饮用水问题；夹皮沟村、西马村文化广场等农村基础项目完成35项。已完成农村沼气池建设2300个，全市已有3个村建立了秸杆气化站，2000多户农民使用了沼气，三分之二以上的村完成了信息网络链接。今年全市用于农村基础设施建设方面的投资已达到1.6亿元。通过整合领导力量、社会资源、社会投入，拓宽了各种要素流向农村的渠道，白山市水务局、交通局、财政局等帮扶单位帮助我市试点村镇改善基础设施、谋划产业发展项目、解决泥草房改造等民生问题，我市63个帮扶部门也都不同程度地落实了帮扶措施，这些资金的投入一定程度地推动了农村基础设施建设，基本上解决了农民群众行路难、就医难、饮水不安全、文体生活匮乏等民生问题，为社会主义新农村建设打下了坚实的基础。 自2006年开展“新农合”试点工作以来，不断创新管理体制，成功走出了一条全新的合作医疗管理之路，覆盖面达100%。乡镇农民参合人数逐年增加，参合率由2006年的75.16%提高到2010年的98.58%；住院补偿费用从2006年的400多万到2009年的1200多万逐年提高。 2006年至2009年新农合住院补偿情况统计
从条形图不仅可以看到总补偿逐年增加，还能清晰地看到县级及县级以上医疗机构住院补偿增长迅速，这说明农民敢上大医院看病，“新农合”解决了农民看病难、看病贵的后顾之忧。 我市因地制宜使特色农业在“十一五”期间突飞猛进：苇沙河镇、大栗子街道等沿江地区有山葡萄种植加工产业带；桦树镇、六道沟镇等高寒山区有人参、五味子、红景天等中草药种植加工产业带；闹枝镇等半高寒山区有精品粮食生产加工产业带；市区及市区周边有黑木耳、香菇为主的食用菌产业带，牵动农业和农村经济快速健康发展。 刚刚过去的五年是临江市农村农业不平凡的五年。 |
