近年来，临江市高度重视新型人口文化园区工作，以思路创新引领工作的方向性，以方法创新促进工作的针对性，以内容创新提高工作的实效性，以机制创新强化工作的保障性，坚持大宣传、大联合、大发展出精品的工作思路，全力打造鸭绿江新型生育文化园区建设品牌，推进新型人口文化活动的深入开展，走出一条坚持以人为本，创新宣传理念，倡导婚育文明，构建和谐社会，引领群众树立科学、文明、进步的生育观念路子，推动了全市人口和计划生育工作深入发展。 强化工作意识,建立长效机制。按照国家、省、市关于深入开展婚育新风进万家活动的总体部署，市委、市政府结合工作实际，在全市打造鸭绿江新型生育文化园区品牌战略，将新型人口文化园区建设纳入全市文化建设的总体规划之中，成了党政一把手任组长，主管副市长任副组长，相关部门任成员的组织机构，制定了《临江市关于加强和改进计生宣传教育工作意见》和《临江市关于打造鸭绿江生育文化园区建设的实施方案》、《临江市2008年—2010年鸭绿江新型生育文化园区建设项目规划》等规范性文件，提出了工作要求和目标，明确了工作任务和责任，力争在三年内打造具有临江边境特色的新型生育文化园区建设。形成了项目规划，分年分季实施工作格局，为保证园区工作实施，市委、市政府将鸭绿江新型生育文化园区建设纳入全市人口和计生目工作标管理考核体系，纳入党政一把手工作机制，建立了党委、政府牵头，人口计生部门负责，相关部门协作，社会各界响应，群众广泛参与工作机制，层层签订目标责任书，将工作任务分解，量化、细化到各乡镇(街)和相关部门，建立了定期研究、信息反馈、目标管理、工作通报等制度，将新型生育文化园区建设与人口各项工作同安排、同部署、同检查、同考核。在园区建设中以倡导新型生育文化，营造宣传氛围为核心，以婚育新风进万家活动为载体，以创新理念拓展宣传工作内容，打造宣传领域，因地制宜、责任联担、项目联手、活动联动、突出特色、活跃形式、丰富内容、营造氛围、注重实效的原则，在新型生育文化园区开展有特色的主题活动，确保了鸭绿江生育文化园区建设，实现园区建设工作的广泛性、针对性和实效性。 借助旅游载体，打造特色品牌。按照鸭绿江生育文化园区建设的总体目标要求，突出大宣传、大联合，坚持以新型生育文化园区建设理念人性化、措施科学化、内容时代化、网络立体化、阵地多样化、文化品牌化、活动经常化、效果社会化的工作思路。依托长白山旅游沿线、中朝边境线和红色旅游线构建园区生育文化带，创造性地将新型生育文化与旅游文化有机融合，与“四保临江”红色教育基地有机结合，借助鸭绿江旅游和临江红色教育基地这一载体，强化人口新型生育文化宣传力度，全力打造了具有临江边疆特色的新型生育文化园区建设，在新型生育文化园区建设中，我市开展了十大主题宣传活动，宣传国情国策，开展以中央《决定》指方向的宣传系列活动；宣传利益导向机制，开展“让计生家庭富起来”活动；宣传流动人口管理与服务，开展流动人口在临江宣传活动；宣传提高人口素质，开展优生优育造福民族宣传活动；宣传综合治理出生人口性别比失衡问题，开展关爱“女孩在行动”宣传教育活动；宣传生殖健康优质服务，开展“生殖健康大讲堂”宣传活动，宣传城乡统筹发展；开展“情系新农村温暖新家庭”宣传活动；宣传诚信计生，开展深化推进“阳光计生行动”和全力打造“诚信计生活动”，宣传兵儿子走进特殊家庭，开展关注特殊家庭服务，关怀关爱见真情系列活动；宣传应对老龄化问题，开展爱心走进空巢老人家庭献爱心活动。在形式多样、内容丰富的十大宣传工作的基础上，我们还注重加强和完善四大体系建设，强化和完善媒体宣传体系建设，强化和完善新型生育文化体系建设，强化和完善资源体系建设，强化和完善环境宣教体系建设，以丰富新型生育文化园区内容，营造园区浓厚的宣传氛围。 创新宣传载体，营造工作合力。在新型生育文化园区临江市充分整合各部门的优势资源，把新型生育文化园区建设融入经济社会发展大局和推进新型生育文化建设之中，把新型生育文化园区建设与乡镇文化、企业文化、社区文化、村屯文化、校园文化、军营文化、生态文化、旅游景区文化等建设等相结合，与相关部门开展群众性精神文明创建活动和科技“三下乡”活动相结合，与人口计生技术服务结合、独生子女创业培训结合、与建立生育文化大院、农家书屋结合、与开展军地“双管双助”活动结合、与基层群众自治工作结合。坚持做到“四个注重”，即，注重形式、注重过程、注重内容、注重成效，全市各级婚育新风进成家活动协调小组成员单位充分发挥部门的职能作用，积极参与，主动配合，市委宣传部将婚育新风进万家活动纳入全市社会宣传工作的整体部署，不断创新方式方法，加强与人口计生部门配合，开展多种形式的宣传活动，以媒体体系建设为主，以强化部门配合，增强宣教活力，注重社会效果为主题，把精神文明建设与新型生育文化结合，突出特色、创新形式，打造品牌，把人口文化工作融入科技“三下乡”和新农村建设之中。一是开展丰富多彩的人口文化活动，满足群众的文化需求，在苇沙河镇、大栗子街道、建国街道、六道沟镇、花山镇、四道沟镇打造永久文化品位高、科技含量高、不同主题的新型生育文化带、生育文化广场、生育文化大院、生育文化一条街、生育文化一面墙，通过设置永久性新型生育文化宣传建筑标志牌和构建“阳光计生”大型喷绘图文并茂为一体的大型广告牌、雕像、壁画为主的生育文化园、婚育新风长廊，为婚育新风进万家活动，构建了形式多样的宣传阵地，营造了鸭绿江生育文化园区浓厚的氛围。二是开展大宣传、大联合、大发展，打造文化园区品牌，把人口文化工作融入到社会大文化之中，全市每年以市政协牵头，组织计生局、卫生局、文体局、农业局科技“四下乡”暨“婚育新风进万家”活动文艺小分队到苇沙河镇、花山镇、六道沟镇等地开展送新型生育文化和科技下乡活动。市人口计生局与宣传、民政、司法、民政局、农业局、文体局等部门配合，先后开展了人口文化周，宣传教育“五进”活动，婚育新风“六到户”“新型生育文化百村行”和“人口文化好电影村村行活动”等系列活动，把新型人口文化融入到社会大文化之中。三是开展军地“双管双助”活动联手满足官兵需求，市人口计生局与当地部队联合开展为官兵送技术、送药具、送知识、送政策进军营活动，以开展生殖健康服务、幼儿早期教育服务、计生温馨服务等方面入手，全面提升“双管双助”工作水平，满足官兵的需求。与市文明办配合，在开展“文明户、文明家庭、文明村镇等评比表彰活动时注重选择具有典型意义的计生户。四是计生局与妇联、团市委配合为计生特殊家庭送兵儿子和团儿女和“关爱农家”“双学双比”“青年志愿者”等文明建设，突出人口计生宣传内容，积极引导妇女、青年树立正确人生观，转变婚育观念活动。五是计生局与计生协会配合推进“关爱女孩”“生育关怀”计生系列保险、基层群众自治工作和预防艾滋病宣传活动。六是与卫生和教育部门开展优生优育知识宣传和咨询服务和在中小学中开设青春期教育课程。民政部门依托婚姻登记处，婚育登记，宣传人口计生法律法规，倡导优生优育，市文体局坚持将婚育图书列入农家文化书屋投入重点内容，为书屋配备人口计生法律法规、婚育知识、优生优育知识、生殖保健知识方面的图书，市妇联以妇女学校为阵地，开展计划生育知识培训和举办相关活动，把人口计生纳入活动内容，各个相关部门在人口计生各大纪念日中配合人口计生部门开展大型贴近群众、贴近生活、贴近实际大型宣传活动和新型生育文化百村行文艺汇演活动推进了全市鸭绿江生育文化园区各项活动的深入开展，营造了园区良好的浓厚宣传活动氛围。 发挥媒体作用，强化舆论体系。加强和完善资源体系建设，以临江意识为统领，以大局意识为基础，以群众意识为根本，以创新意识为核心，将人口计生社会化大宣传列入重要议事日程，由宣传部牵头，人口计生、文化、广电、报社参与统筹部门配合资源和各级各类宣传资源在新型生育文化园区，使新型生育文化工作符合临江功能定位，顺应时代发展趋势，体现群众现实需求。把“三结合”、“五关爱”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动、奖励扶助、“阳光计生行动”、计生系列保险、生育关怀纳入园区宣传活动主题，广泛开展计生宣传活动。将人口计生宣传融入新农村建设，文化强市建设总体规划之中，坚持常年开办人口计生专题、专栏、讲座，同时市委组织部还利用农村党员远程教育系统开展宣传教育，在生育文化园区多形式、多内容的舆论宣传、培训和各项活动的开展，实现了园区大宣传、大联合的社会效果。 强化环境建设，打造特色品牌。临江市打造鸭绿江新型生育文化园区建设以来，把人口文化建设作为创建文明城市、文明乡村、文明户的重要内容，融入群众性精神文明建设争创活动。以新型生育文化园区建设为龙头，强化人口文化环境宣传建设氛围，利用3年时间投资100多万元用于打造鸭绿江新型生育文化园区建设，在市区交通要道和苇沙河镇、大栗子街道、建国街道、花山镇、四道沟镇、六道沟镇、闹枝镇、桦树镇、蚂蚁河乡、森工街道等，立足“理念、构思、内容、形式”四个创新，将新型生育文化建设融入市风、乡风、村风文明建设，在市区、乡公路沿线、村屯打造永久文化品位高、科技含量高、不同主题的新型生育文化带23处、生育文化广场5个、生育文化大院20个、人口文化屋50个、生育文化公园3处、生育文化一条街20处、生育文化一面墙23处，婚育新风长廊30处，大型喷绘图文并茂为一体公益广告牌15处、灯杆生育文化标语260处、公园雕像、村（社区）壁画为主的生育文化苑3处，“阳光计生行动”宣传橱窗、政务公开栏140处。全市结合各乡镇（街）村（社区）建设，新建和完善53所人口计生学校，20个人口文化大院和50个人口文化书屋等。多形式、高起点、高水平打造了新型生育文化园区宣传氛围。以人为本的新型生育文化景点，一日游景观不仅塑造了造型美观、图文并茂、新颖别致，而且内容丰富、贴近群众，集政策性、知识性、趣味性、观赏性为一体，让全社会广大群众在休闲中感受到新型人口文化的熏陶，达到了新型生育文化润物无声的作用，使新型生育文化达到家喻户晓，人人皆知，营造了鸭绿江新型生育文化建设氛围，为临江鸭绿江旅游文化建设增添了一道亮丽的风景线。 强化设施建设、营造宣传氛围。全市在打造新型生育文化园区建设中，把强化人口文化大院和人口文化书屋环境建设纳入全市紧紧围绕培育新农民、树立新风尚、建设新农村、促进乡风、村风、户风人口文明这一主题，结合新农村建设，以美化、亮化为标准。在人口文化大院、人口文化书屋、人口文化广场、人口文化公园，以“争创婚育新风、争创文明家庭”为主题，打造新型生育文化，各地围绕倡导新风尚，培育新农民，争创新家庭，建设新农村，还开展了“十到农家”系列宣传活动，建立了人口计生和新农村建设品位高、档次高图文并茂为一体的宣传文化科普长廊。制作婚育新风漫画一面墙，增设了“阳光计生行动”基层群众自治、政策法规、婚育知识、避孕节育等为一体的宣传栏、宣传板、婚育新风宣传橱窗、宣传栏等，在软件设施上，把人口文化大院建设与新农村建设融为一体。在每个人口文化大院都下设2个活动小组，2个协会会员小组，2个协会志愿者小组，组建了一支协会“五老”文艺队、一支协会“五老”秧歌队，采取自编自演，演身边的事、演身边的人，活跃群众文化生活，增强了人口文化宣传的亲和力。在每个人口文化大院配置了人口文化、婚育知识、农业科技知识书柜，配有计生政策、法律、法规、婚育知识、节育避孕知识、农业科技知识等各类书籍，配备了电视机、VCD、电脑、文艺体育器材等设备和婚育知识、农业科技知识光碟，以及中国人口报、人生杂志、农村报等各类报刊。在大院经常性的开展丰富多彩的人口文化活动，满足群众对精神文化的需求，在人口文化和生产、生活、生育方面的知识培训，帮助村发展生产，针对村民对农业科技知识的需求，在人口文化大院还组建科技致富帮扶队，各项活动的开展，促进了村民科技兴家、计划生育、文明守法、讲究卫生、家庭和谐、少生快富为内容的争创“五好新家庭”活动，收到了良好的效果。 |
