——记临江市库区移民“十一五”规划成果 大栗子街道望江村位于长白山腹地鸭绿江畔，距临江市区7公里，距大栗子街道5公里。该村下辖4个社，总人口985人，其中移民737人，人均耕地0.9亩。在库区移民生态示范村建设前，该村村容村貌可以用“脏、乱、差”来形容，基础设施十分薄弱，主要表现在以下几方面。 1、人畜饮水不安全 该村的自来水“铁质”管网几十年未经改造，已严重锈蚀老化，“跑、冒、滴、漏”现象时有发生，供水量不足。全村每天只能定时分片供水，并且水质不达标，严重影响移民群众的生产生活。
图为望江村移民挖开自来水管道寻找冒水点 2、村内交通落后 该村是我市蜜汁葡萄的主要生产基地，种植规模达800余亩，年产蜜汁葡萄230多万斤，年产值达700余万元，是远近闻名的“葡萄产业龙头村”。但由于村内道路没有实施硬覆盖，道路沆洼不平，“晴天一身土，雨天一身泥”是对该村的真实写照。葡萄收果时，运到家就会由于颠簸而破损严重。村里唯一一条出行的路还要绕经林业局苗匍院内，葡萄运输车辆受限不能进村装车。村民只能用小车将葡萄运到村外装车，造成鲜果二次倒运损坏及没必要的人力浪费。每年因道路制约而造成的移民群众收入损失就达30余万元。
图为建设前望江村移民群众生产生活必经村路旧貌 3、村部、卫生所及文化活动室简陋 该村村部自1980年建成后一直也没有得到修缮，已破烂不堪，村干部没有固定的办公场所及会议室。村民代表大会的场地就成了村干部的头疼事，严重影响了移民村的形象及办公效率。村卫生所设备简陋，移民就医条件非常差。移民文化生活十分贫乏，没有正规的活动场所，人们还处在“日出而作，日落而息”的生存状态。
图为望江村改造前文化活动室旧貌
图为改造前望江村村部旧貌
图为建设前望江村文化休闲广场旧貌 4、移民群众居住环境恶劣，生态环境破坏严重 由于我市地处东部山区，冬季漫长且寒冷。望江村移民群众的住房大多是60年代或70年代建的“裸房”，没有抹墙面，四面透风，御寒能力极差。移民群众也想了许多御寒的办法，比如说：搭建塑料取暖棚，大量储备烧柴等。搭建取暖棚占用空间大，每两年就要更换一次，每更换一次就要投入200-300元不等。取暖棚的取暖效果不但不好，而且私搭乱建、杂乱无章，严重影响了移民村的形象，还埋下了火灾隐患。大量烧柴的储备，砍光了山上的树木，严重破坏了人们赖以生存的自然环境。
图为改造前望江村移民群众住房旧貌 二、借移民后扶东风，促进移民生态示范村建设 根据《吉林省库区移民生态示范村建设的指导意见》要求，在我办积极申报及省水库移民管理局的大力支持下，我市望江村被确定为全省首批10个移民生态示范村之一。临江市政府对此高度重视，并专门成立了以主管市长为组长，移民办主任为副组长的移民生态示范村建设促进领导小组，成员涵盖财政局、城建局、水利局、农业局、发改局等相关单位。 在相关单位的积极配合下，经过二年的集中建设，临江市移民办投入示范村建设资金421.58万元，其中移民后期扶持资金391.58万元，地方投入30万元。望江村在以下几个方面有了翻天覆地的变化。 1、道路设施硬化、亮化 进村道路及巷道全部修成水泥路，总长度超过2公里，有效路面宽度达3米以上。葡萄采摘、运输、销售不再受道路制约；移民出行可以穿皮鞋，白衬衫了。主干道两侧安装了路灯，从此望江村不再是一到晚上就漆黑一片。文化休闲广场也实施了硬覆盖，总面积达1200多平方米。移民群众高兴得还自发组织了秧歌队。每到黄昏，劳作归来的人们就聚集在一起扭起欢快的大秧歌。移民群众从此告别了“日出而作，日落而息”的传统生活方式。
图为望江移民示范村建成后的进村道路及葡萄看护房
图为移民群众在建成后的文化休闲广场上扭秧歌 2、围墙建设美化 以前，该村都是用木板夹杖子，杂物乱堆乱放，杖子时常东倒西歪，既浪费有限的木材资源又不美观。现在统一的标准化围墙建起来了，以前脏、乱、差的院落显得格外刺眼。人们不约而同地依托围墙将杂物规矩起来，村民院落无意中实现了整洁化。
图为围墙建设前的情形
图为建成后的标准化围墙，村委会粉刷上了宣传画 3、截污排水沟渠化 建设前，该村排水沟为自然形成的土质水沟。居民生活垃圾及污水都淤积在水沟内无法排出，每当气温高时，腥臊恶臭更甚，蚊蝇四起，人们苦不堪言。建成后的主排水渠长230米，设计深度为2.8米,底部宽1.5米,上部宽2.2米，不但可以有效排出污水而且对位于山脚下的望江村起到了防洪作用。建成后的分排水渠长591米，宽70厘米，深70厘米，可有效排出污水杂物。排水渠两侧还栽种了好看的时尚花草及绿化树木令人耳目一新。排水沟渠化使移民群众的生活环境得到了极大的改善，空气清新了许多，人们路过沟渠不再掩鼻而过。
图为建成后的排水沟渠及葡萄管护房 4、村部、卫生所、文化活动室标准化 建成后的村部办公条件得到了极大的改善，电脑、电视、办公用品一应俱全，村民代表会议室宽敞明亮；卫生所得到了翻新，陈旧落后的设备被淘汰，取而代之的是崭新的医疗设备。移民群众看病方便快捷，真正实现了“小病不出村”；文化活动室也得到了翻建，各种科技图书摆放整齐，移民群众可随时借阅。移民群众打麻将的少了，钻研种养殖技术的多了；打架的少了，发展生产的多了，民风更加纯朴了。在这项工作中，共计维修村部及卫生所247.5平方米，新增文化活动室及档案室185平方米，配置会议室桌椅30套、办公桌5套、电视、DVD 、电脑各一台，标准化卫生所医疗设备一套。
图为改造后的望江村文化活动室
图为改造后的望江村民委员会 5、外墙保温节能化 望江村住房外墙保温是以节能环保为目的，移民自行安装了塑钢窗，粉刷过的保温房焕然一新。以前，每到冬天居民住房都会反霜，时间一长就会造成棚顶脱落。统一改造后，居民室内平均温度能达到21摄氏度，夏天室内也不再象以往那样闷热，真可谓“冬暖夏凉”。居民住房外墙保温改造社会效益与经济效益明显。建成后的保温房拆除了塑料棚，起到了扩大院落空间，为移民群众节约大量的烧柴（据测算，每年可节省燃煤1.5吨，合500多元钱），净化环境，住房加固保温，美化的效果，可以说是“一举五得”，移民群众得到了真正的实惠。
图为改造后宽敞明亮、美观大方的保温民宅 6、产业扶持精品化 （1）望江村现在是我市远近闻名的密汁葡萄主产区，远销国内多个省份。以前的望江村葡萄种植面积不到300亩，产量只有120万斤。虽然也是以葡萄生产为主，却由于“大田式”种植，粗放式管理，造成葡萄“产量低、品质低，价格低”，移民群众增收困难，人均年纯收入不过2000多元。鉴于此，临江市移民办公室转换扶持思想，变“授人以鱼，为授人以渔”，变“输血式扶持”为“造血式扶持”，从提高密汁葡萄的产品附加值入手，积极引导和扶持移民群众在日光温室内开展无公害葡萄种植。2007年，临江市移民办使用移民后期扶持资金近50万元为望江村建造了51亩葡萄钢管大棚，并配套了现代化的滴灌设施。2008年钢管大棚建成并投入使用，当年就成效显著。大棚蜜汁葡萄比普通蜜汁葡萄提前上市25天，单株产量增加3-5市斤，销售价格较去年平均上涨3元/市斤，亩产值达到1万元以上。经过近两年的扶持与引导，望江村的日光温室无公害葡萄种植面积已达200多亩，露地葡萄600余亩，产量达230万斤，年产值超过700百万元，移民年人均纯收入达到5000多元，远远超过了当地居民的平均收入水平。
图为望江村日光温室内已经成熟的无公害葡萄园 （2）“葡萄保鲜库”建设，护航产业发展。由于望江村种植密汁葡萄面积逐年扩大，再加上管理技术的进步，葡萄年产量已逼近300万斤。葡萄集中上市，造成市场销路不畅，经销商趁机压价，造成价格大幅回落。移民群众种植的葡萄常常滞销，甚至烂在地里，移民群众遭受严重的经济损失。为稳定葡萄价格，减少移民群众的经济损失，提高移民收入，临江市移民办在省水库移民管理局的大力支持下，帮扶该村葡萄协会投资50万元建成了一座占地面积240平方米，储存量达80万斤的葡萄保鲜库。望江村葡萄协会依托保鲜库，彻底改变了移民群众“忙卖、抢卖、低价卖”的销售行为，平稳了人心。当年每公斤葡萄价格较上一年就增加了1元钱，全村因此增收达100余万元，人均增收达1000元。保鲜库的建成还增加了村集体收入，促进了移民村及移民群众发展生产的信心和干劲。
图为望江村80万斤葡萄保鲜库库房一角 2010年7月，吉林省水库移民管理局冯局长一行来临江视察移民工作，并深入望江移民生态示范村考察建设情况。考察期间，冯局长对望江村这几年的变化深感欣慰。他动情地说：“如果所有的移民资金都能发挥如此效力，那么用不了多长时间，移民的生活将会更加富裕。”望江村基础设施及村容村貌已基本完善，现在应考虑提高移民的生活质量，并当即提出为望江村建一座浴池，解决移民群众洗澡难的问题。目前浴池正在建设中，预计十一期间建成。 现在的望江移民生态示范村已经按照《库区移民生态示范村建设指导意见》要求，建成了一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村样板，真正起到了示范带动作用，造福广大移民群众。 |
