临江市围绕中央、省、市“保增长、保民生、保稳定”决策部署，建立了五个体系，确保国家扩大内需各项政策在全市的有效落实。 ——建立扩大内需项目和工程建设领域专项治理工作组织领导体系。成立了扩大内需项目和工程建设领域专项治理工作领导小组，实行了扩大内需项目和工程建设领域专项治理责任制，采取从市长到主管副市长、分管部门、项目单位层层签订责任状的方式，并实行了“一把手”负责制、直接责任人负责制和责任追究制，促进了扩大内需决策部署的贯彻落实和工程建设领域专项治理工作的顺利开展。 ——建立项目资金管理体系。成立了国债项目资金管理领导小组，制定了《国债项目资金管理办法》，建立了项目资金使用拨付联签制度，对项目资金实行专账、专户、专人管理，保证了项目资金的“阳光”使用和安全。 ——建立推进项目建设服务体系。成立了扩大内需项目和工程建设领域专项治理工作推进领导小组，实行了副县级以上领导联系包保重点项目制度、部门及项目属地乡镇（街）服务包保责任制度。 ——建立工程项目监督体系。成立了扩大内需项目和工程建设领域专项治理工作监督检查领导小组，从项目审批程序、勘察设计、招投标、施工管理到竣工验收等方面进行全过程、全方位的监督检查，确保项目建设工程质量。对500万元以上扩大内需项目实行了预防职务犯罪定位监控，对2008年以来立项、在建和竣工的35个项目进行了排查和监督，发现问题55个，纠正26个，提出整改意见29个，立案5件，查处6人，纠正违规资金1620万元。 ——建立项目监察体系。今年临江确立了煤矿棚户区改造项目、退耕还林和荒山荒地造林工程项目、农村泥草房改造、水库移民后期扶持、城乡居民最低生活保障资金、机关行政效能等6个执法监察项目，已经完成了对农村泥草房改造政策的落实情况执法监察，立案4件，查处4人，收缴违纪款7.7万元，为保增长、促稳定提供了坚强的纪律保证。“五个体系”的建立受到了中央、省和白山市检查组的肯定，白山市先后两次在临江市召开扩大内需项目建设管理和工程建设领域突出问题排查工作现场经验交流会，临江市在会上做了经验介绍。 |
