临江市地税局在贯彻落实《实施纲要》中,紧密结合行业特点,在加强教育、制度建设的同时,牢牢抓住监督制约权力运行这个关键,积极构建监督网络,加大监督力度,形成监督合力。 一是实现了由过去注重封闭式监督向开放式监督的转变,监督从八小时内向八小时外、从工作圈向生活圈、社交圈、朋友圈延伸,制定了《地税干部八小时以外行为十不准规定》;实现事后监督向事前、事中监督的转变,大力推行税收执法权、行政管理权公开透明运行,实行阳光作业,杜绝了暗箱操作;实现了单一型监督向复合型监督的转变,给干部权力加锁,把钥匙交给群众,采取组织监督与群众监督、制度监督与法律监督、公开监督与隐蔽监督、家庭监督与社会监督并举等措施,强化监督。 二是在监督对象上重点突出了对领导干部、一线税务干部和有行政管理权干部的监督;在监督内容上,突出了对税收执法权、税务稽查权、用人权、用财权运行过程的监督;在监督方式上,突出了事前防范,抓好用权预警监督、用权同步监督、用权定岗监督。 三是构建监督层次。加强下级对上级的监督措施,对内在干部选拔任用、重大财务支出、重大问题决策上事前采取发放《意见卡》和进行民意测评的方式广泛征求意见,在此基础上党组集体讨论决定,防止个人说了算,增强政务公开的透明度;对外加大办税公开力度,利用设立举报电话、举报箱、下户寻访等形式,拓宽信访渠道,改进群众参与方式,做到有访必查、查必彻底、件件有落实、事事有回音;加强同级监督,以民主生活会、理论中心组学习会为载体,互相监督、互相帮助、互相提醒,从而有效的防止了税务干部不廉洁行为现象的发生。 |